УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г.Бишкек, от 15 марта 2016 года УП № 58

О дополнительных мерах по правовой защите субъектов предпринимательства и органов местного самоуправления при проверке их деятельности правоохранительными и налоговыми органами

В целях устранения необоснованного вмешательства государственных органов в деятельность субъектов предпринимательства и органов местного самоуправления, усиления их правовой защиты, создания благоприятной предпринимательской и инвестиционной среды, противодействия проявлению коррупционных рисков при осуществлении проверок правоохранительными и налоговыми органами, руководствуясь статьей 65 Конституции Кыргызской Республики, постановляю:

1. Правительству Кыргызской Республики совместно с Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики с привлечением других государственных органов разработать и внедрить в деятельность правоохранительных и налоговых органов Кыргызской Республики модель системной правовой защиты субъектов предпринимательства и органов местного самоуправления от необоснованных проверок их деятельности правоохранительными и налоговыми органами, предусматривающую, что:

- проверки деятельности органов местного самоуправления, в том числе проводимые со стороны правоохранительных органов в рамках уголовного судопроизводства и законодательства об оперативно-розыскной деятельности, проверки деятельности субъектов предпринимательства, проводимые правоохранительными органами в рамках уголовного судопроизводства и налоговыми органами в рамках налогового законодательства, осуществляются исключительно после регистрации их актов о проверке в органах прокуратуры;

- органы прокуратуры осуществляют регистрацию и учет актов правоохранительных и налоговых органов о проверке деятельности органов местного самоуправления и субъектов предпринимательства в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики;

- формы обратной связи с проверяемыми субъектами предпринимательства и органами местного самоуправления позволят органам прокуратуры оперативно реагировать и пресекать проведение проверок без регистрации.

2. Рекомендовать Правительству Кыргызской Республики:

- в двухмесячный срок рассмотреть вопрос об утверждении до законодательного закрепления модели системной правовой защиты субъектов предпринимательства и органов местного самоуправления, указанной в пункте 1 настоящего Указа, временных правил регистрации проверок деятельности субъектов предпринимательства и органов местного самоуправления со стороны правоохранительных и налоговых органов, предусмотрев механизмы максимальной прозрачности и оперативности процедуры регистрации проверок, внедрение передовых технологий, включая электронные формы их учета, публикацию информации о проверках в интернете;

- принять другие необходимые меры, в том числе по разработке и внесению в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики соответствующих проектов законодательных актов Кыргызской Республики, вытекающих из настоящего Указа.

3. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики в порядке, установленном законодательством, усилить надзор за законностью и обоснованностью проводимых правоохранительными и налоговыми органами проверок субъектов предпринимательства и органов местного самоуправления, принимать исчерпывающие меры к лицам, допустившим нарушения установленных законодательством Кыргызской Республики норм.

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на отдел судебной реформы и законности и отдел финансово-экономического анализа и мониторинга развития Аппарата Президента Кыргызской Республики.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 18 марта 2016 года № 22